省委十一届八次全體(tǐ)会议举行，审议通过《中共湖(hú)北省委关于制定全省國(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建议》《中共湖(hú)北省委十一届八次全體(tǐ)会议决议》 

应勇作省委常委会工作报告和《建议（讨论稿）》起草(cǎo)说明并讲话 王晓东王瑞连出席

中共湖(hú)北省委十一届八次全體(tǐ)会议在武汉举行。（湖(hú)北日报全媒记者 陈迹 张朋 摄）

要将“建成支点、走在前列、谱写新(xīn)篇”作為(wèi)湖(hú)北高质量发展的“纲”和“魂”， 坚持一张蓝图干到底，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有(yǒu)我”的担当，切实肩负起习近平总书记和党中央赋予湖(hú)北的重大政治责任和历史使命

着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的區(qū)域发展布局，充分(fēn)发挥武汉作為(wèi)國(guó)家中心城市、長(cháng)江经济带核心城市的龙头引领和辐射带动作用(yòng)，加快武汉城市圈同城化发展，充分(fēn)发挥其对湖(hú)北全域的辐射带动作用(yòng)，推动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群建设，形成“由点及面、连線(xiàn)成片、两翼齐飞”的格局

加快创新(xīn)驱动发展，优化全省區(qū)域创新(xīn)空间布局和创新(xīn)要素配置，以人才為(wèi)支撑打造创新(xīn)高地，以转化為(wèi)关键加速创新(xīn)应用(yòng)，以企业為(wèi)主體(tǐ)增强创新(xīn)能(néng)力，最大限度激发创新(xīn)创业创造活力

坚持把发展经济着力点放在实體(tǐ)经济上，加快形成战略性新(xīn)兴产业引领、先进制造业主导、现代服務(wù)业驱动的现代产业體(tǐ)系

积极服務(wù)构建新(xīn)发展格局，切实增强口岸功能(néng)、贸易功能(néng)、服務(wù)功能(néng)，加快现代综合运输體(tǐ)系建设，建强对外开放平台

持续打造市场化、法治化、國(guó)际化的营商(shāng)环境。法治是最好的营商(shāng)环境，要严格执法、公正司法，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响，让执法司法既有(yǒu)力度又(yòu)有(yǒu)温度，让法治成為(wèi)湖(hú)北发展核心竞争力的重要标志(zhì)

坚持生态优先、绿色发展，切实把生态环境修复保护摆在压倒性位置，既提升绿水青山(shān)“颜值”，又(yòu)实现金山(shān)银山(shān)“价值”，努力把绿水青山(shān)打造成湖(hú)北最大财富、最大优势、最大品牌

坚持产业化、市场化，促进农村一二三产业融合发展，做强做优特色品牌，加快建设农业产业强省。实施乡村建设行动，全域整治农村人居环境，着力打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园

全力做好普惠性、基础性、兜底性民(mín)生工作，让“建成支点、走在前列、谱写新(xīn)篇”的发展成果惠及全省广大群众

全面加强党的领导，强化政治引领，锻造忠诚干净担当的干部队伍，让奋斗者吃香、懈怠者遇冷，给干事者舞台、让平庸者让位。各级领导干部既要善谋全局、善抓大事，又(yòu)要推动工作精细化、行动精准化，当好干事创业“领头羊”、改革创新(xīn)“开山(shān)斧”、為(wèi)民(mín)解难“孺子牛”，把“十四五”规划蓝图一步一步变為(wèi)现实

湖(hú)北日报讯 （记者李保林、周呈思）中國(guó)共产党湖(hú)北省第十一届委员会第八次全體(tǐ)会议于2020年12月1日至2日在武汉举行。全会审议通过《中共湖(hú)北省委关于制定全省國(guó)民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年遠(yuǎn)景目标的建议》。

全会由省委常委会主持。省委书记应勇受省委常委会委托作工作报告，就《建议（讨论稿）》起草(cǎo)情况作说明并讲话。省委副书记、省長(cháng)王晓东，省委副书记王瑞连出席会议。

全会认為(wèi)，今年对湖(hú)北来说极不平凡、极不容易，挑战前所未有(yǒu)、斗争艰苦卓绝、成效好于预期。省委十一届七次全会以来，省委常委会坚持以习近平新(xīn)时代中國(guó)特色社会主义思想為(wèi)指导，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任務(wù)，全力打好战疫、战洪、战贫三场硬仗，疫情防控决定性成果进一步巩固拓展，疫后重振的经济发展战、民(mín)生保卫战、社会稳定战取得重要进展，党的全面领导在大战大考中不断加强。

全会认真贯彻落实党的十九届五中全会精神，深入學(xué)习贯彻习近平总书记考察湖(hú)北、参加湖(hú)北代表团审议时的重要讲话精神，认真总结我省“十三五”时期经济社会发展成就，深入分(fēn)析新(xīn)发展阶段面临的机遇和挑战，提出二〇三五年遠(yuǎn)景目标，明确“十四五”时期湖(hú)北经济社会发展的总體(tǐ)思路和主要目标。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记对湖(hú)北发展作出一系列重要指示、提出明确要求。要牢记习近平总书记殷殷嘱托，牢牢把握湖(hú)北发展的目标定位，进入新(xīn)发展阶段，坚持新(xīn)发展理(lǐ)念，服務(wù)构建新(xīn)发展格局，打造國(guó)内大循环重要节点和國(guó)内國(guó)际双循环战略链接，努力把湖(hú)北建设成為(wèi)中部地區(qū)崛起重要战略支点，在转变经济发展方式上走在全國(guó)前列，奋力谱写新(xīn)时代湖(hú)北高质量发展新(xīn)篇章，為(wèi)全面建设社会主义现代化开好局、起好步。要将“建成支点、走在前列、谱写新(xīn)篇”作為(wèi)湖(hú)北高质量发展的“纲”和“魂”， 坚持一张蓝图干到底，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有(yǒu)我”的担当，切实肩负起习近平总书记和党中央赋予湖(hú)北的重大政治责任和历史使命。

全会指出，要紧扣一體(tǐ)化和高质量发展要求，着力构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”的區(qū)域发展布局。充分(fēn)发挥武汉作為(wèi)國(guó)家中心城市、長(cháng)江经济带核心城市的龙头引领和辐射带动作用(yòng)，加快武汉城市圈同城化发展，充分(fēn)发挥其对湖(hú)北全域的辐射带动作用(yòng)，推动“襄十随神”“宜荆荆恩”城市群建设，形成“由点及面、连線(xiàn)成片、两翼齐飞”的格局。大力推进以县城為(wèi)重要载體(tǐ)的城镇化建设，做好“无中生有(yǒu)、有(yǒu)中生优”文(wén)章，发挥好比较优势竞相发展，做大做强块状经济，提升农业产业化水平，发展壮大村集體(tǐ)经济，让更多(duō)农民(mín)深度融入农业产业链价值链，以农业农村现代化抬高全域发展底板。全面推动長(cháng)江经济带发展，积极推进長(cháng)江中游城市群一體(tǐ)化发展。

全会指出，要加快创新(xīn)驱动发展，坚持创新(xīn)核心地位，优化全省區(qū)域创新(xīn)空间布局和创新(xīn)要素配置，切实把科(kē)教资源优势转化為(wèi)创新(xīn)优势、人才优势、发展优势。要以人才為(wèi)支撑打造创新(xīn)高地，有(yǒu)效促进人才与产业发展结合。要以转化為(wèi)关键加速创新(xīn)应用(yòng)，加快布局建设大科(kē)學(xué)装置，推动科(kē)技成果转化和市场化应用(yòng)，最大限度激发创新(xīn)创业创造活力。要以企业為(wèi)主體(tǐ)增强创新(xīn)能(néng)力，优化高新(xīn)技术企业认定，培育更多(duō)细分(fēn)领域“小(xiǎo)巨人”“隐形冠军”和更多(duō)行业龙头企业。

全会指出，要坚持把发展经济着力点放在实體(tǐ)经济上，加快形成战略性新(xīn)兴产业引领、先进制造业主导、现代服務(wù)业驱动的现代产业體(tǐ)系。培育壮大“光芯屏端网”、汽車(chē)、大健康、现代化工等万亿产业集群，加快推进新(xīn)基建，着力发展头部经济、枢纽经济、信创经济。坚持制造强省战略，把技改作為(wèi)提升工业投入强度、推动制造业高质量发展的重要抓手，推动传统产业高端化、智能(néng)化、绿色化。加快现代服務(wù)业同先进制造业、现代农业深度融合，培育壮大消费领域新(xīn)模式新(xīn)业态。全面落实放宽民(mín)营企业市场准入的政策措施，推进多(duō)种所有(yǒu)制经济共同发展。高度重视提升金融功能(néng)，促进资本市场发育成長(cháng)。推动土地资源更集约、更高效、更可(kě)持续的高质量利用(yòng)。

全会指出，要积极服務(wù)构建新(xīn)发展格局，与时俱进全面深化改革，锐意开拓全面扩大开放，切实增强口岸功能(néng)、贸易功能(néng)、服務(wù)功能(néng)，构建内陆开放新(xīn)高地。加快现代综合运输體(tǐ)系建设，积极打造民(mín)航客货运门户“双枢纽”，完善“空铁公水”无缝联接、多(duō)式联运集疏运體(tǐ)系。建强对外开放平台，发挥湖(hú)北自贸區(qū)开放引领作用(yòng)，推动保税物(wù)流中心向综合保税區(qū)转型升级。持续打造市场化、法治化、國(guó)际化的营商(shāng)环境，围绕高效办成一件事，推进“一网通办、一窗通办、一事联办”集成改革提质增效，推进业務(wù)流程再造和系统重构，当好服務(wù)企业“有(yǒu)呼必应、无事不扰”的“店(diàn)小(xiǎo)二”。法治是最好的营商(shāng)环境，要严格执法、公正司法，最大限度减少执法司法活动对企业正常生产经营的影响，让执法司法既有(yǒu)力度又(yòu)有(yǒu)温度，让法治成為(wèi)湖(hú)北发展核心竞争力的重要标志(zhì)。

全会强调，要深入贯彻习近平生态文(wén)明思想，深入践行绿水青山(shān)就是金山(shān)银山(shān)的理(lǐ)念，坚持生态优先、绿色发展，建设人与自然和谐共生的现代化。切实把生态环境修复保护摆在压倒性位置，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，扎实推进污染防治攻坚，坚定不移抓好長(cháng)江“十年禁渔”， 确保長(cháng)江流域生态安全。拓宽绿水青山(shān)与金山(shān)银山(shān)的转化通道，加快推动绿色低碳发展，既提升绿水青山(shān)“颜值”，又(yòu)实现金山(shān)银山(shān)“价值”，努力把绿水青山(shān)打造成湖(hú)北最大财富、最大优势、最大品牌。

全会指出，要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。坚持产业化、市场化，促进农村一二三产业融合发展，做强做优特色品牌，加快建设农业产业强省。在守牢粮食安全底線(xiàn)的前提下，丰富农村经济业态，推进发展多(duō)种形式的适度规模经营。实施乡村建设行动，推动城乡资金、技术、人才等要素有(yǒu)序整合、双向流动，全域整治农村人居环境，着力打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园。持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有(yǒu)效衔接。

全会指出，要坚持以人民(mín)為(wèi)中心，全力做好普惠性、基础性、兜底性民(mín)生工作，让“建成支点、走在前列、谱写新(xīn)篇”的发展成果惠及全省广大群众。加快省域治理(lǐ)现代化步伐，以党建為(wèi)引领，做强街(jiē)镇、夯实社區(qū)，建好用(yòng)好社區(qū)（村）党组织书记、社區(qū)工作者、志(zhì)愿者三支队伍，构建共建共治共享的城乡基层社会治理(lǐ)格局，牢固树立“城市是生命體(tǐ)、有(yǒu)机體(tǐ)”理(lǐ)念，强化全周期管理(lǐ)意识，让湖(hú)北更有(yǒu)序、更安全、更美丽。着力补齐重大民(mín)生项目短板，谋划实施一批打基础、强功能(néng)、利長(cháng)遠(yuǎn)、惠民(mín)生的交通、水利、公共服務(wù)等重大项目。提升法治建设水平，让法治成為(wèi)群众安居乐业的重要保障。坚持以社会主义核心价值观引领文(wén)化建设，提升社会文(wén)明程度，繁荣文(wén)化體(tǐ)育事业，促进满足人民(mín)文(wén)化需求和增强人民(mín)精神力量相统一。坚持整體(tǐ)谋划、系统重塑、全面提升，打造疾控體(tǐ)系改革和公共卫生體(tǐ)系建设的“湖(hú)北样板”，构建多(duō)层次城乡社保體(tǐ)系，实施就业优先政策，加快推进教育现代化，促进房地产市场平稳健康发展，努力让经济总量、财税增量更多(duō)地转化為(wèi)百姓福祉，扎实推动共同富裕。统筹发展和安全，坚持总體(tǐ)國(guó)家安全观，有(yǒu)效防范化解各类风险挑战，实现经济行稳致遠(yuǎn)、社会安定和谐。

全会强调，要全面加强党的领导，全面贯彻新(xīn)时代党的建设总要求和新(xīn)时代党的组织路線(xiàn)，為(wèi)实现我省“十四五”规划和二〇三五年遠(yuǎn)景目标提供坚强保障。越是大战大考，越要勇于担当。要强化政治引领，坚定不移推进全面从严治党，锻造忠诚干净担当的干部队伍，切实把湖(hú)北打造成政治生态好、用(yòng)人导向正、干部作风实、发展环境优的省份，让奋斗者吃香、懈怠者遇冷，给干事者舞台、让平庸者让位，让想干事、肯干事、干成事的干部有(yǒu)更好用(yòng)武之地。要把解放思想作為(wèi)干事创业的逻辑起点，以服務(wù)群众和市场主體(tǐ)為(wèi)基点考虑问题、谋划工作，以“思想破冰”引领发展突围。要坚持实事求是，察实情、讲实话、出实招、求实效，坚决抵制形式主义、官僚主义，用(yòng)汗水浇灌收获、以实干笃定前行。各级领导干部既要善谋全局、善抓大事，又(yòu)要推动工作精细化、行动精准化，当好干事创业“领头羊”、改革创新(xīn)“开山(shān)斧”、為(wèi)民(mín)解难“孺子牛”， 狠抓工作落实，把“十四五”规划蓝图一步一步变為(wèi)现实。各地要结合实际，抓紧研究制定各级“十四五”规划建议、规划纲要以及专项规划。

全会强调，要弘扬伟大抗疫精神，毫不放松抓好常态化疫情防控，确保防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。要统筹做好岁末年初各项工作，全力以赴冲刺“十三五”收官，争取更好结果，切实维护社会大局安全稳定，认真谋划明年工作，确保“十四五”开好局起好步。

全会审议通过《中共湖(hú)北省委十一届八次全體(tǐ)会议决议》（决议全文(wén)另发）。

省委常委尔肯江·吐拉洪、黄楚平、王艳玲、王贺胜、王立山(shān)、周霁、王忠林、李乐成、马涛、许正中出席会议。